L’Agence de Services et de Paiement présente…

« Parlons des contrôles agricoles de la PAC« 

Chaque année, l’ASP recrute plus de 300 CDD dans toutes les régions de France, en métropole et à l’outre-mer, sur des postes de contrôleurs d’aides agricoles et de photo-interprètes.

Entretien avec Janelle Vanaret, contrôleuse terrain pour l’ASP en Auvergne-Rhône Alpes.

Janelle Vanaret : Bonjour, je suis Janelle, je suis contrôleuse à l’ASP depuis bientôt trois ans. J’ai participé à plusieurs campagnes de contrôle terrain. J’ai fait des contrôles animaux, j’ai aussi contrôle des aides aux investissements, des installations aux jeunes agriculteurs.

L’ASP est en charge du paiement des aides de la Politique Agricole Commune (PAC). Chaque année, elle verse plus de 9 milliards d’euros. C’est ainsi que l’Agence réalise plus de 50 000 contrôles terrain dans la France entière.

Quel accompagnement l’Agence a mis en place à votre arrivée ?

Janelle Vanaret : A l’ASP, on est très bien accompagné. On reçoit d’abord une formation en salle d’une dizaine de jours. Puis, ensuite on se rend sur le terrain avec des contrôleurs expérimentés. Cela nous permet de nous familiariser avec les outils de contrôle et les procédures. Ensuite, on fait un contrôle de manière autonome, mais il y a toujours un contrôleur expérimenté qui est là si on a besoin.

Qu’est-ce qui vous plaît le pus dans ce métier et pourquoi ?

Janelle Vanaret : Ce que j’aime particulièrement dans ce métier, c’est avant tout le contact avec les exploitants. Durant le contrôle, on a toujours l’opportunité de discuter avec eux, sur leurs pratiques, l’évolution du métier, leurs difficultés, donc c’est très enrichissant personnellement. C’est un métier très diversifié, on est très autonome. On planifie nos semaines un peu comme on le souhaite et c’est vrai qu’on touche à pas mal de domaines différents.

C’est un métier où la partie terrain est quand même très conséquente.On est toujours dehors, on découvre des endroits de France vraiment magnifiques qu’on n’aura peut-être pas l’occasion de voir en tourisme.

Au-delà des qualités de rigueur et de confiance qu’on nous accorde, c’est vrai qu’il y a un côté très sympathique parce qu’on se retrouve souvent après nos journées de contrôle avec les autres contrôleurs pour partager notre expérience.

J’ai envie de dire que peu de métier offrent actuellement autant de diversité dans leurs pratiques et autant de richesses personnelles, donc moi je ne regrette pas du tout.

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ASP, Agence de Services et de Paiement

Un agent, un métier

Sébastien Guyonvernier

contrôleur des aides agricoles

Le contexte

L’ASP est le premier organisme payeur européen d’aides de la politique agricole commune. Et en Europe, c’est l’agence qui paye les plus gros montant d’aides agricoles.

En France, par an, elle verse plus de 9 milliards d’euros aux exploitants agricoles, et en contrepartie, de manière légitime et obligatoire au reversement de ces fonds, elle réalise plus de 50 000 de contrôles par an.

Vos missions

Un contrôle a deux axes :

Premièrement, vérifier la concordance entre la déclaration de la demande d’aide de l’agriculteur et la réalité de sa situation sur le terrain.

Et le deuxième axe, c’est la vérification d’une réglementation européenne qui impose des pratiques agricoles durables et respectueuse de l’environnement.

Les trois types de contrôles sont sur les animaux, les surfaces et les investissements.

Sur les animaux, on contrôle les espèces ovine, caprine et bovine en vérifiant leur identification et les documents qui permettent d’identifier la traçabilité des mouvements.

Sur les surfaces, le contrôle commence par une photo interprétation d’images prises par satellite. Si cela ne suffit pas, on se déplace sur le terrain pour effectuer des mesurages complémentaires pour vérifier la nature des cultures ou de la végétation présente.

Le dernier type de contrôle, c’est les contrôles sur investissement. Donc là, c’est contrôlé l’éligibilité d’un bien qui a été subventionné donc ça peut être un bâtiment, un matériel ou une action spécifique. Ces des contrôles qui sont essentiellement documentaires. A l’issue de ce contrôle documentaire, le contrôleur se déplace sur le terrain pour vérifier l’éligibilité de ce bien.

Compétences et qualités

Savoir s’organiser et être autonome

La première des qualités, c’est de savoir s’organiser et être autonome. On a un lot de dossiers à réaliser et à contrôler sur la semaine donc il faut organiser nos rendez-vous, organiser nos déplacements.

Rigueur

Ensuite, il faut être rigoureux. On doit appliquer une réglementation très précise.

Être à l’écoute et humain

Et puis, il faut être à l’écoute des agriculteurs et être humain. En effet, les agriculteurs peuvent être un public qui parfois peut être en situation difficile.

Pédagogie

Une qualité essentielle, c’est la pédagogie : on doit expliquer ce qu’on a vu et pourquoi on va le noter sur notre compte-rendu. Quand on a fini notre contrôle, l’agriculteur doit comprendre ce qu’on a fait.

Physique

Et puis finalement, il faut avoir une bonne condition physique. Pour certains contrôles de surface, on peut être amené à marcher toute la journée avec beaucoup de dénivelés, et parfois avec des conditions climatiques difficiles. Dans ces cas-là, le contrôle peut devenir une aventure !

Ce qui vous plaît dans votre métier

Être un maillon

Premièrement, je pense que je suis un maillon d’une politique agricole commune qui  soutient le secteur agricole. Donc je participe à cela et ça me valorise vraiment.

Être en lien avec des espaces naturels

J’aime personnellement, et je pense que pour les gens qui aiment les espaces naturels, le milieu rural, c’est un métier qui donne l’occasion d’être tous les jours dans ce milieu et de parcourir l’espace naturel.

Être en relation avec des agriculteurs

Chaque jour, un agriculteur nous fait partager la richesse de son métier et là on apprend énormément de choses.

Le renouvellement quotidien

Il y a aussi le fait que c’est un renouvellement quotidien. Chaque jour, nous découvrons une exploitation différente, dans un contexte différent avec un exploitant différent. Il n’y a pas de routine qui s’installe. Et cette routine ne s’installe pas non plus tout au long de l’année, car les contrôles suivent des cycles saisonniers. Donc tout au long de l’année, il y a un renouvellement en matière de contrôle.

Les évolutions technologiques

Paradoxalement, même si on travaille dans un milieu agricole, on utilise  les nouvelles technologies. Sur le terrain, on est équipé de tablettes numériques, qui affichent les photos prises par satellite. L’ASP expérimente l’utilisation de drones pour les contrôles.

Donc je pense qu’au niveau des perspectives d’évolution ce métier est enthousiasmant aussi.

Pédagogie

Découverte

Nouvelles technologies