CHEF DE SERVICE BUDGETS ET PROSPECTIVES (H/F) - Chartres Métropole
Référence : O028260707001565
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Chartres
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Non renseigné
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Non renseigné
- Télétravail possible Non renseigné
Vos missions en quelques mots
La Direction des Finances et de la Commande Publique est une direction mutualisée sous le régime des services communs. Elle intervient pour Chartres métropole (11 budgets), la Ville de Chartres (8 budgets), le CCAS de Chartres (8 budgets), le CIAS de Chartres métropole (1 budget), l’établissement public administratif Chartres International (1 budget) et l’EPIC Chartres métropole Traitement et Valorisation (CMTV, 1 budget). Pour l’aider dans ses missions, le pôle Finances recrute, par voie statutaire ou contractuelle, un :
CHEF DE SERVICE BUDGETS ET PROSPECTIVES (H/F)
(CATEGORIE A – CADRE D’EMPLOI DES ATTACHÉS TERRITORIAUX OU CONTRACTUEL)
Proche collaborateur du Directeur des Finances et de la Commande Publique, vous pilotez la préparation budgétaire, la prospective financière et la programmation pluriannuelle des investissements pour les deux collectivités et quatre établissements publics, et encadrez une équipe de deux agents.
Vos missions principales :
- Organiser la préparation budgétaire annuelle
- Réaliser des analyses prospectives financières
- Organiser et suivre la programmation pluriannuelle des investissements (PPI)
- Piloter les résultats des comptes administratifs et estimer le besoin annuel de recours à l’emprunt en lien avec le ratio de désendettement
- Rédiger des notes d’arbitrage et de présentation aux assemblées (DOB, BP, EPRD pour les budgets M22 concernés, BS, DM, CA et ERRD pour les budgets M22 concernés)
- Organiser la réalisation des maquettes budgétaires (BP/EPRD, BS, DM, CA/ERRD)
- Assurer les relations avec le Centre des finances publiques (trésorerie) et la préfecture
- Suivre les relations avec les autorités de tarification (Département d’Eure-et-Loir, ARS Centre-Val de Loire) pour les budgets M22 soumis à autorisation, en lien avec les CPOM
- Participer aux évolutions de la collectivité (chantier M57, adaptations des services rendus aux administrés)
Profil recherché
Vous disposez d’une solide connaissance des enjeux, de l’environnement administratif et juridique des collectivités territoriales, et maîtrisez les finances et la comptabilité publiques (M57, M14 CCAS–CIAS, M22, M4, M43, M49) ainsi que les règles budgétaires. La connaissance du secteur social et médico-social est appréciée.
À l’aise avec les outils informatiques, vous utilisez les logiciels financiers (Ciril Finances, Regard et Profil – RCF) et les suites bureautiques, et avez idéalement une connaissance de Business Objects.
Vous savez anticiper et détecter les enjeux, assurer une veille juridique et financière, et former les collègues impliqués dans la préparation budgétaire.
Organisé et réactif, vous faites preuve de capacité de synthèse et d’adaptation. Vous conduisez des projets transversaux et fédérez les acteurs autour d’objectifs partagés.
Force de proposition, vous prenez des initiatives, résolvez les problèmes et concevez des outils d’analyse et de pilotage (études, tableaux de bord, indicateurs).
Vos qualités rédactionnelles et relationnelles, votre sens du travail en équipe et votre capacité à entretenir des relations de travail de qualité avec les chefs de service de la direction et les autres directions sont essentielles.
Niveau Master requis, avec une expérience sur un poste similaire souhaitée.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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A appuyer d’un CV ainsi que d’une lettre de motivation
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Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Attaché hors classe, Attaché principal
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Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
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Vacant à partir du 01/09/2026
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Responsable budgétaire
