L’emploi public en Île-de-France

L’emploi public en France regroupe l’ensemble des personnes travaillant pour l’État ou pour des missions de service public au-sein d’organismes publics. En Île-de-France, la fonction publique représente une part importante de l’emploi régional. Près de 1,1 million de personnes travaillaient dans l’un des trois versants de la fonction publique dans la région.

• 500 000 agents travaillent pour la fonction publique d’État
• 300 000 agents travaillent pour la fonction publique territoriale
• 225 000 agents travaillent pour la fonction publique hospitalière

Comprenant à la fois les fonctionnaires titulaires et les agents contractuels, des créations de poste accompagnement l’évolution démographique du pays et l’augmentation de la population générale (hausse de 2 % en moyenne depuis 2018). Le taux d’administration, c’est-à-dire la part de l’emploi public par rapport à l’emploi du secteur privé, reste ainsi stable (1 emploi sur 5 en Île-de-France).

Par ailleurs, l’emploi public en Île-de-France évolue avec les changements stratégiques de l’emploi, accueillant aujourd’hui des agents contractuels à hauteur de 23 % des agents publics. Cette part est en augmentation régulière en raison de la flexibilité plus importante sur certains métiers en tension en matière de recrutement.

L’Île-de-France a aussi une spécificité particulière : en effet, l’emploi public s’y distingue par une forte concentration de services de l’État (administrations centrales, rectorats, universités, etc.). La fonction publique d’État y est même surreprésentée par rapport aux autres régions, en raison notamment de la présence parisienne de nombreux ministères et établissements nationaux. A cela s’ajoute de nombreux autres employeurs importants dans la région, qui représentent les trois versants de la fonction publique :

• Le conseil régional : il pilote le développement économique, l’organisation des transports régionaux, la construction et l’entretien des lycées, la formation professionnelle, l’aménagement du territoire, l’environnement et d’autres domaines ayant un impact direct sur la vie des habitants. Cela représente environ 10 000 agents.
• Ville de Paris : elle organise et gère les services publics locaux pour les Parisiens : urbanisme, logement, écoles maternelles et élémentaires, propreté, voirie, aides sociales, culture, sports, actions de prévention et développement durable. Cela représente environ 50 000 agents.
• AP-HP : elle assure un service public de santé 24 h/24 en prenant en charge les patients dans ses hôpitaux, elle forme les soignants et professionnels de santé (médecins, infirmiers, etc.) et elle contribue à la recherche biomédicale et à l’innovation médicale. Cela représente 38 hôpitaux et environ 95 000 agents.

De plus, la région concentre une part importante des emplois publics de l’enseignement et de la recherche, ainsi que des administrations déconcentrées (collectivités territoriales, directions départementales, etc.), ce qui contribue à un taux d’emploi public plus élevé que dans d’autres régions françaises.

L’emploi public en Île-de-France joue un rôle essentiel dans l’activité économique et sociale de la région. Avec plus d’un million d’agents couvrant les trois versants de la fonction publique, il constitue un pilier du service public local et national. La présence croissante de contractuels, tout en répondant à des besoins d’adaptabilité, soulève aussi des enjeux de stabilité et d’attractivité qui font l’objet de débats publics.