DIRECTEUR / DIRECTRICE GENERALE DES SERVICES (DGS) - CDC HAUTE SAINTONGE
Référence : O017260619000030
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Structures de coopération territoriale
- Localisation : Jonzac
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Confirmé
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Oui
- Télétravail possible Non renseigné
Vos missions en quelques mots
A la frontière de la Saintonge et du Bordelais, la Haute-Saintonge s'étend sur le sud du département de la Charente-Maritime, elle offre un véritable éventail de paysages remarquablement variés, allant des coteaux viticoles de champagne, aux marais des rivages de la Gironde (le plus vaste estuaire d’Europe) en passant par les milliers d’hectares boisés de pins maritimes.
La Communauté des Communes de Haute-Saintonge, crée en 1992, regroupe 129 communes pour 70 000 habitants. Elle a su mettre l’aménagement du territoire au cœur de son action autour de grands projets structurants tels que les Antilles de Jonzac, le Pôle de sécurité et de sports mécaniques, la Maison de la Forêt, la Maison de la Vigne et des Saveurs, le Centre des Congrès, l'Aéropôle et les zones économiques.
Placé(e) sous l’autorité du Président, le(la) DGS aura pour mission de mettre en œuvre les orientations stratégiques et de piloter les projets structurants de la Communauté de Communes, impliquant de sa part de solides compétences financières, juridiques et techniques. Il (elle) devra faire preuve d’une réelle capacité de conseil, doublée d’une forte dimension opérationnelle. Le(la) DGS devra mobiliser l’ensemble des directions, animer le travail en transversalité et assurer le lien entre les élus et les services.
MISSIONS PRINCIPALES :
- Accompagner les élus dans l’élaboration de la stratégie globale portée par la CDCHS;
- Piloter les projets stratégiques et structurants de la CDCHS ;
- Élaborer et piloter la stratégie de gestion et d’optimisation des ressources notamment financières ;
- Évaluer les politiques locales et les projets de la CDCHS ;
- Définir la politique managériale de la CDCHS, notamment en élaborant le projet d’administration ;
- Développer la transversalité des services, en structurant une dynamique de travail en mode projet ;
- Animer le comité de direction ;
- Participer aux instances de gouvernance de la CDCHS ;
- Coopérer et négocier avec les acteurs du territoire et les partenaires de la CDCHS ;
- Garantir la légalité et la sécurité juridique des décisions et des moyens mis en œuvre.
Profil recherché
PROFIL :
- Formation supérieure (Master en droit public, en administration des collectivités territoriales ou en management public) ;
- Expérience exigée dans des fonctions de direction ;
- Expérience en intercommunalité attendue.
CONNAISSANCES :
- Maîtrise des réglementations techniques, financières et juridiques applicables aux collectivités territoriales ;
- Maîtrise des instances, processus et circuits décisionnels des collectivités locales ;
- Maîtrise des techniques de communication, de négociation et de médiation ;
- Maîtrise des techniques d'animation de réunion ;
- Maîtrise des outils de gestion administrative et financière.
COMPÉTENCES :
Savoir-faire :
- Savoir déterminer les conditions de faisabilité des projets politiques ;
- Savoir formaliser une stratégie, gérer une politique publique ou un projet ;
- Être en capacité de planifier les projets, les répartir et les arbitrer ;
- Savoir élaborer une stratégie financière et fiscale pluriannuelle ;
- Savoir identifier les marges de manœuvre financières et les seuils d'alerte ;
- Savoir élaborer les outils/dispositifs de contrôle interne et d'aide à la décision ;
- Maîtriser l’élaboration d’un projet d'administration ;
- Savoir mobiliser, motiver et fédérer les équipes.
Savoir-être :
- Particulièrement rigoureux et organisé ;
- Excellent relationnel, très bonne capacité d’analyse et aptitude à la négociation ;
- Être force de proposition, savoir faire preuve de sens critique et d'esprit d'initiative et d'innovation ;
- Savoir arbitrer et régler les conflits ;
- Savoir anticiper ;
- Capacité à rendre compte ;
- Sens de l'écoute et du dialogue ;
- Capacité à animer un collectif de cadres ;
- Sens aigu du service public.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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Adresser CV et lettre de motivation par mail au service des ressources humaines:
service-rh@haute-saintonge.org -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Attaché hors classe, Attaché principal
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Art. L343-1 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste car il s'agit d'un emploi fonctionnel de catégorie A+. Le contrat proposé est nécessairement à durée déterminée.
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Vacant à partir du 01/09/2026
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Directrice générale ou adjointe / Directeur général ou adjoint
