Directeur ingénierie et conseil interne - adjoint à la DGA affaires juridiques, financières et[...]
Référence : O091260917000560
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Orsay
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Non renseigné
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A+ (Encadrement supérieur - Autres emplois fonctionnels)
- Management Oui
- Télétravail possible Non renseigné
Vos missions en quelques mots
La direction ingénierie et conseil interne est une création à l'agglomération : conçue pour constituer un support agile de haut niveau, elle vise à développer la capacité d'expertise et d'ingénierie interne de l'organisation, à l'appui de fonctions spécialisées (prospective fiscale et appui aux projets / conduite du changement) au service de l'agglomération et des communes.
Rattachée au pôle affaires juridiques, financières et ressources humaines, cette nouvelle direction constituera la quatrième du pôle, aux côtés des directions des finances, des ressources humaines et des affaires juridiques et institutionnelles.
Le directeur à l'ingénierie et au conseil interne supervisera cette nouvelle direction, aux côtés de missions exercées au titre de sa fonction d'adjoint au DGA du pôle.
En tant qu'adjoint au DGA Affaires juridiques, financières et RH :
- Piloter et coordonner des projets stratégiques auprès de la DGA tels que la révision du pacte financier et fiscal de solidarité, le déploiement du cycle managérial interne, l'animation des principes déontologiques,
- Assurer la coordination de notes d'aide à la décision à l'attention de l'exécutif sur les thématiques du pôle (finances, fiscalité, ressources, gestion de projets transversaux),
- Co-animer le pôle avec la DGA (préparation et coordination des réunions du pôle),
- Préparer des dossiers relatifs aux instances décisionnelles du pôle et participation active à ces dernières,
- Assurer la coordination des réseaux métiers du pôle,
- Etre membre du CODIR et de la DG élargie.
Management de la Direction ingénierie et conseil interne :
- Elaborer et suivre la feuille de route de la direction : construction et pilotage de la stratégie fiscale de l'agglomération et de l'offre de service d'ingénierie et de conseil interne,
- Superviser et manager des projets de la direction : animation du LAB interne, construction d'un partenariat durable avec la DDFIP, pilotage de projets d'ingénierie fiscale et d'accompagnement au changement,
- Construire l'offre de services mutualisés en ingénierie et conseil interne (structuration du service commun fiscalité et appui aux projets communaux via le LAB),
- Manager deux agents.
Profil recherché
Vous êtes issu d'une formation de niveau Master ou équivalent dans les domaines du droit et de la gestion publics, du conseil en organisation ou des finances publiques et vous :
- Maîtrisez le fonctionnement des collectivités territoriales,
- Avez la capacité de piloter des projets complexes, d'analyser des situations et d'en produire une synthèse afin de formuler des propositions d'aide à la décision,
- Savez rédiger des notes, rapports et autres documents destinés à éclairer les arbitrages, tout en assurant la coordination de démarches de travail transversales,
- Etes reconnu pour votre sens de l'organisation et votre réactivité, vous savez gérer les priorités dans un environnement exigeant,
- Faites preuve de rigueur, de pédagogie et de diplomatie, et vos qualités relationnelles vous permettent de travailler efficacement avec des interlocuteurs variés,
- Etes animé par le sens du service public et appréciez le travail en équipe,
- Contribuez à fédérer les équipes autour d'objectifs communs.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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CV et candidature à adresser à l'attention de M. Grégoire de LASTEYRIE, Président de la Communauté d'agglomération Paris-Saclay (en utilisant le lien ci-dessus).
Seules les candidatures déposées en ligne seront examinées.
Retrouvez l'Agglomération Paris-Saclay sur LinkedIn. -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Administrateur du 1er grade, Administrateur du 2ème grade, Administrateur du 3ème grade
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Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
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Vacant à partir du 01/11/2026
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Directrice générale ou adjointe / Directeur général ou adjoint
