Responsable planification - AGGLO PAYS D'ISSOIRE
Référence : O063260423000518
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Issoire
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Confirmé
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Traitement indiciaire, régime indemnitaire € brut/an Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Oui
- Télétravail possible Oui
Vos missions en quelques mots
Au sein du service Planification et placé(e) sous l’autorité hiérarchique de la Directrice Aménagement du Territoire le/la Responsable Planification assure la gestion administrative, technique et financière du Schéma de Cohérence Territoriale et des documents d’urbanisme locaux (PLU(i), POS, carte communale, ZPPAUP/AVAP/SPR). Il/elle gère également la mise en place du droit de préemption, en lien avec le Responsable Urbanisme droit des sols.
1. Piloter la mise en œuvre du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) :
- Organiser et mettre en œuvre les procédures d’évolution du SCoT ;
- Instruire les dossiers soumis à l’avis du SCoT et représenter l’Agglo Pays d’Issoire dans les réunions techniques « personnes publiques associées » lors de l’évolution des documents d’urbanisme locaux ;
- Assurer le suivi et l’évaluation du SCoT et notamment suivre les prestations des bureaux d’études pour garantir les évolutions (révision SCoT-AEC en cours).
2. Piloter la planification urbaine locale (PLU(i), POS, carte communale, ZPPAUP/AVAP/SPR…) :
- Organiser et mettre en œuvre la conception de PLU à l’échelle de l’Agglo Pays d’Issoire ;
- Organiser et mettre en œuvre les procédures d’évolution des documents intra-communautaires ;
- Suivre les prestations des bureaux d’études pour garantir la conformité de leurs actions aux attentes ;
- Accompagner les élus et le directeur général des services dans la réalisation et la mise en œuvre des documents de planification ;
- Organiser l’instauration du droit de préemption (création de ZAD…) ;
- Suivre les procédures d’élaboration et d’évolution des plans de préventions des risques initiés par les services de l’Etat ;
- Accompagner le service instructeur dans l’interprétation de la réglementation des documents d’urbanisme en vigueur lors de l’instruction des demandes d’autorisation d’urbanisme.
3. Assurer la gestion administrative, financière et juridique des procédures de planification :
- Réaliser une veille juridique dans le domaine de l’urbanisme ;
- Elaborer et gérer le budget du service planification ;
- Organiser la concertation dans l’élaboration des documents de planification et la sensibilisation des élus, partenaires et habitants dans le domaine de l’urbanisme ;
- Manager l’équipe planification.
Profil recherché
Idéalement titulaire d’un diplôme ou titre professionnel de niveau 6 ou 7 en aménagement du territoire, développement local ou urbanisme, vous maîtrisez la réglementation de l’urbanisme et les procédures d’élaboration et d’évolution des documents d’urbanisme.
Justifiant dans l’idéal d’une expérience en matière de planification, vous connaissez les enjeux du développement territorial, et le cadre juridique du poste (Code de l’urbanisme et Code de l’environnement notamment).
Votre sens de l’organisation vous permet d’assurer la mise en œuvre d’une procédure d’urbanisme et de garantir sa sécurité juridique. Grâce à votre disponibilité, vous êtes capable de conseiller et d’accompagner les élus dans leur prise de décision.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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Poste permanent à temps complet – Cycle de travail hebdomadaire au choix avec ou sans RTT (37, 36 ou 35 heures hebdomadaires sur 4.5 jours ou 5 jours), une journée de télétravail possible.
Lieu de travail : Issoire
Rémunération : Traitement indiciaire et régime indemnitaire (IFSE + CIA)
Politique au titre de l’action sociale : CNAS, participation employeur à l’assurance maintien de salaire et à la mutuelle sous conditions.
Si vous êtes fonctionnaire, merci de joindre votre dernier arrêté de situation administrative -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Ingénieur
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Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
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Vacant à partir du 15/08/2026
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Chargée / Chargé de projet d'aménagement
