Chargé(e) de mission Développement Territorial/PAT
Référence : O088260804001264
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Vittel
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Confirmé
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Rémunération : à partir de 1600€ net/mois, selon profil et expérience € brut/an Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Non
- Télétravail possible Oui
Vos missions en quelques mots
Le Pôle d’Equilibre Territorial et Rural de la Plaine des Vosges, créé en 2015, met en lien les acteurs du territoire afin de développer des actions qui concourent à la réalisation de son projet de territoire, au travers de plusieurs groupes de travail thématiques. Il porte pour le compte des communautés de communes de l’Ouest Vosgien, de Mirecourt-Dompaire et Terre d’Eau plusieurs projets à dynamique territoriale élargie. Labellisé « PAT en émergence » puis « PAT opérationnel », le PETR de la Plaine porte la démarche globale, en collaboration avec ses trois intercommunalités. Son ambition est de fédérer et mettre en réseau les acteurs du territoire autour de l’alimentation, afin de répondre aux problématiques locales. Le PAT de la Plaine des Vosges est également pleinement inscrit dans une démarche supra-territoriale en travaillant les problématiques liées à l’alimentation au sein de l’instance dite interPAT au niveau vosgien.
Sous la responsabilité de la Directrice, le/la chargé.e de mission aura en charge, en lien étroit avec les communautés de communes membres :
• L’animation et la gestion du PAT :
o Mise en place du Plan d’action du PAT 2026-2028 ;
o Animation des groupes de travail du PAT ;
o Animation des instances de gouvernance ;
o Participation active aux différents réseaux PAT ;
o Suivi du budget des actions ;
o Mise en place d’une politique d’évaluation ;
o Communication interne et externe ;
o L’accompagnement des porteurs de projet ;
• Suivi et pilotage de l’InterPAT vosgien en lien avec les autres PETR des Vosges :
o Coordination des projets portés par le PAT Plaine pour l’interPAT ;
o Suivi et assistance aux autres PAT sur leur projet ;
o Participation et organisation des réunions et évenements en lien avec les autres partenaires.
• Le suivi des projets engagés par le PETR.
Profil recherché
De formation supérieure BAC + 4/5 en économie, agronomie, développement local ou gestion de projets avec un intérêt particulier pour les questions de transitions territoriales et agroalimentaires : le/la candidat.e aura une bonne compréhension de l'environnement administratif des collectivités territoriales ainsi que des connaissances fortes dans les domaines du développement durable et de l'aménagement territorial. Une expérience similaire serait appréciée.
Savoir-faire :
- Mener des diagnostics généraux et particuliers ;
- Travailler en équipe et avec des partenaires ;
- Créer une base de connaissance juridique pour le PETR suivant les projets ;
- Animer des réunions de façon classique et participative ;
- Piloter et mettre en œuvre les objectifs stratégiques et un plan d’action ;
- Accompagner les élus et les porteurs de projets ;
- Organiser des projets pluridisciplinaires en multipartenariats ;
- Mettre en œuvre, animer et évaluer des partenariats ;
- Evaluer la mise en place d’un projet, d’une politique.
Savoir-être :
- Rigueur, méthode et organisation ;
- Esprit d'analyse et de synthèse ;
- Adaptabilité, ouverture et souplesse relationnelle ;
- Créativité et force de proposition ;
- Capacité de communication, d'écoute et de dialogue.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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Date limite dépôt de candidature : 6 septembre 2026.
Merci d’adresser votre candidature (CV + lettre de motivation) à :
Monsieur le Président du PETR de la Plaine des Vosges – 173 rue de Metz – 88800 VITTEL.
Préférentiellement par email à direction@plainedesvosges.fr -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Attaché hors classe, Attaché principal
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Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
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Vacant à partir du 01/10/2026
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Chargée / Chargé de développement territorial
