Directeur des services à la population (h/f) - Communauté d'Agglomération de l'Etampois Sud Essonne
Référence : O091260925000883
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Étampes
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Non renseigné
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Non renseigné
- Télétravail possible Non renseigné
Vos missions en quelques mots
Dans le cadre de la mise en œuvre de ses politiques publiques à destination des habitants, la Communauté d'Agglomération de l'Etampois Sud-Essonne recrute son Directeur des Services à la Population.
Rattaché à la Direction générale, vous participez à la définition des orientations stratégiques dans les différents champs des services à la population et assurez leur déclinaison opérationnelle.
Vous pilotez, coordonnez et accompagnez les directeurs et responsables placés sous votre responsabilité, dans une logique de transversalité, d’efficience des organisations et d’amélioration continue de la qualité du service rendu aux usagers.
Pilotage stratégique et organisation des services :
- Participer à la définition et à la mise en œuvre des orientations stratégiques des services à la population ;
- Traduire les orientations politiques en projets, actions et objectifs opérationnels ;
- Organiser et coordonner les services relevant de la direction ;
- Coordonner la Convention Territoriale Globale (CTG) et le Contrat Local de Santé (CLS), en lien avec les chargés de mission concernés ;
- Préparer les dossiers nécessaires aux instances de décision.
Management et coordination :
- Manager et accompagner les directeurs et responsables de service dans l'exercice de leurs missions ;
- Assurer la coordination des différents services et favoriser le travail en transversalité ;
- Accompagner les équipes dans les évolutions organisationnelles et dans la déclinaison des objectifs de la direction.
Pilotage de l'activité et conduite de projets :
- Piloter et conduire des projets transversaux, dans une logique de qualité du service rendu et d'optimisation des ressources ;
- Assurer le suivi et l'évaluation de l'activité des services ;
- Développer et suivre les tableaux de bord et indicateurs de pilotage ;
- Identifier les axes d'amélioration et accompagner leur mise en œuvre.
Pilotage administratif et financier :
- Assurer le pilotage administratif et financier des services dans un souci de maîtrise des coûts ;
- Veiller à l'adéquation entre les objectifs fixés et les moyens mobilisés ;
- Superviser l'organisation et la gestion des équipements relevant de la direction ;
- Assurer une veille juridique et réglementaire dans les différents domaines d'intervention.
Partenariats institutionnels :
- Piloter et suivre les relations avec les différents partenaires institutionnels : CAF, ARS, Département, MSA, SDJES, DPMIS, etc. ;
- Veiller au suivi des conventions et engagements partenariaux ;
- Développer une logique de coopération avec les partenaires et acteurs du territoire.
Profil recherché
Connaissances
- Bonne connaissance de l’environnement territorial, institutionnel et du fonctionnement des EPCI ;
- Connaissance des politiques publiques et réglementations relatives aux services à la population ;
- Maîtrise des principes et méthodes de management et d’organisation des services ;
- Maîtrise des méthodologies de conduite de projet, de pilotage et d’évaluation de l’activité ;
- Connaissance des principes de gestion administrative, budgétaire et financière des collectivités territoriales ;
- Bonne connaissance des acteurs et dispositifs partenariaux liés aux champs d’intervention de la direction.
Compétences
- Aptitude confirmée au management de cadres et à l’animation d’équipes ;
- Capacité à décliner des orientations stratégiques en objectifs et actions opérationnelles ;
- Capacité à conduire des projets complexes et transversaux ;
- Aptitude à analyser une organisation et à proposer des solutions d’optimisation ;
- Capacités d’analyse, de synthèse, de rédaction et d’aide à la décision ;
- Aptitude à développer et animer des partenariats institutionnels.
Qualités attendues
- Leadership et capacité à fédérer ;
- Sens du collectif et du travail en transversalité ;
- Qualités relationnelles, d’écoute et de communication ;
- Sens de l’organisation et des responsabilités ;
- Diplomatie et capacité de négociation ;
- Autonomie, réactivité et force de proposition ;
- Discrétion professionnelle et sens du service public.
SPÉCIFICITES DU POSTE :
- Grande disponibilité
- Réunion en soirée
- Déplacements fréquents sur le territoire
Autres informations :
- Poste ouvert aux fonctionnaires ou, à défaut, aux contractuels,
- Rémunération selon les grilles indiciaires du cadre d'emplois des attachés territoriaux + IFSE + CIA + prime annuelle,
- Prise en charge des mutuelles labellisées à hauteur de 50 % en moyenne,
- Proposition d'un contrat groupe prévoyance + participation à la cotisation,
- Présence d'un comité des actions sociales et culturelles à l'action (CNAS) aussi large que variée (participation à la billetterie, chèques-vacances, prime naissance ...).
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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Envoyer CV et lettre de motivation à :
Monsieur le Président
CAESE
76 Rue Saint-Jacques
91150 ETAMPES
Dans le cadre de la présente procédure de recrutement, l'ensemble des candidatures sera étudié à l'issue des deux mois de publication de l'offre sur Emploi Territorial. À l'issue de cette phase d'analyse, les candidats dont le profil répond aux exigences du poste seront contactés pour un entretien dans un délai de 1 à 2 semaines.
Sans retour de notre part passé ce délai, vous pourrez considérer que votre candidature n'a pas été retenue.
Pour toutes questions : recrutement@caese.fr -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Attaché hors classe, Attaché principal
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Art. L332-14 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste dans l'attente de recrutement d'un fonctionnaire. Le contrat proposé ne peut excéder un an, renouvelable dans la limite d'une durée totale de 2 ans.
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Vacant à partir du 24/11/2026
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Responsable du service population
