Directeur Général des Services (F/H) - PLOERMEL COMMUNAUTE
Référence : O056261109000657
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Ploërmel
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Non renseigné
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Oui
- Télétravail possible Non renseigné
Vos missions en quelques mots
Au cœur de la Bretagne, Ploërmel est une ville-centre dynamique, au service d’un bassin de vie attractif. L’arrivée de Christophe Launay, nouveau Maire de Ploërmel et Président de Ploërmel Communauté, ouvre une nouvelle étape pour le territoire et s’accompagne aujourd’hui du recrutement d’un Directeur Général des Services (DGS) pour Ploërmel Communauté, la Ville de Ploërmel, le centre intercommunal d'action sociale (CIAS) et le centre communal d'action sociale (CCAS).
Véritable moteur de cette dynamique, le futur DGS accompagnera les Exécutifs dans la mise en œuvre de leurs orientations, impulsera les projets, renforcera les synergies entre les quatre entités et fédérera les équipes autour d’une ambition commune.
Le futur DGS est attendu comme un véritable animateur de la dynamique collective. Il impulse, coordonne, structure et accompagne les transformations nécessaires, en lien étroit avec les élus et les équipes de direction.
Sa prise de fonction s'inscrit notamment dans une volonté de faire évoluer l'organisation et d'optimiser les ressources dans une démarche de modernisation : clarification des responsabilités, recherche de transversalité, optimisation des moyens et simplification des modes de fonctionnement.
En appui direct des élus, le Directeur général des services joue un rôle moteur dans la mise en œuvre du projet politique. Proactif et force de proposition, il anticipe les enjeux, éclaire la décision et traduit les orientations des exécutifs en projets concrets, en apportant une vision stratégique et prospective.
Au sein d’une organisation articulée autour de quatre entités, il impulse l’évolution de l’organisation pour rendre l’action publique plus fluide, transversale et efficace. Il renforce les complémentarités entre la Ville, Ploërmel Communauté, le CIAS et le CCAS, simplifie les fonctionnements et favorise les coopérations entre les directions.
Manager expérimenté, fédérateur et facilitateur, il anime le collectif de direction, donne du sens à l’action, responsabilise les cadres et accompagne les équipes dans le changement. Proche du terrain tout en sachant décider et arbitrer, il décloisonne les pratiques et contribue à développer une culture managériale commune.
Garant du bon fonctionnement de l’administration, il veille à la maîtrise des grands équilibres financiers, humains, juridiques, organisationnels et patrimoniaux, dans une recherche constante d’équilibre entre rigueur de gestion, sécurisation et capacité d’action.
Profil recherché
Cadre territorial expérimenté, le DGS recherché conjugue vision stratégique, capacité d’impulsion et sens de la coordination. Proche des élus comme des équipes, il sait fédérer, décloisonner et fluidifier les relations pour faire avancer les projets. Force de proposition et facilitateur, il dispose d’une solide expérience du fait intercommunal, du pilotage de projets complexes et de la transformation des organisations.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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Intitulé du poste : Directeur général des services (H/F)
Collectivité : Ploërmel Communauté
Périmètre associé : Ville de Ploërmel,CIAS et CCAS
Filière : Administrative ou technique
Catégorie : A
Niveau de responsabilité : Direction générale
Temps de travail : Temps complet
Statut et conditions de recrutement : Le poste de Directeur général des services relève d’un emploi fonctionnel de direction de la fonction publique territoriale (poste accessible par la voie du détachement pour une durée de 5 ans). -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Attaché hors classe, Attaché principal, Ingénieur, Ingénieur hors classe, Ingénieur principal
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Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
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Vacant à partir du 01/04/2027
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Directrice générale ou adjointe / Directeur général ou adjoint
