Un ou une responsable du pôle gestion financière et fiabilisation des comptes - TOULOUSE METROPOLE
Référence : O031261009000269
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Toulouse
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Expert
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Oui
- Télétravail possible Oui
Vos missions en quelques mots
La direction des finances mutualisée de la Mairie de Toulouse et Toulouse Métropole a en charge la préparation et le suivi de l'exécution budgétaire, le pilotage général des équilibres financiers des collectivités, la réalisation de l'ensemble des études financières et fiscales ainsi que le contrôle de l'exécution des dépenses et des recettes dans un contexte de certification des comptes. Elle est également en charge de l'animation d'un réseau déconcentré dans les différentes directions de services opérationnels (SoFin) qui rassemble près de 250 interlocuteurs financiers et comptables et du développement d'un réseau intercommunal de correspondants financiers.
Rattaché au directeur des finances, vous pilotez le pôle gestion financière et de la fiabilisation des comptes. À ce titre, vous garantissez la qualité de l'exécution comptable, accompagnez les évolutions des pratiques financières et contribuez à la sécurisation des processus financiers de la Ville de Toulouse et Toulouse Métropole.
Vos principales missions sont :
encadrer et animer les équipes du pôle composé de 3 services pour une trentaine d’agents en assurant le pilotage de l'activité, l'organisation du travail et l'accompagnement des agents
superviser les services en charge des dépenses et opérations spécifiques, des recettes et régies ainsi que les missions patrimoine et contrôle interne
garantir la qualité comptable et la fiabilité des opérations financières de la collectivité
piloter les travaux relatifs à la certification des comptes et à leur généralisation
assurer le suivi de la Convention de Service Comptable et Financière (CSCF) en lien avec les partenaires institutionnels
déployer et faire vivre le dispositif de contrôle interne comptable et financier (CICF)
conduire la démarche de fiabilisation du patrimoine et de l'actif comptable des deux collectivités
accompagner la déconcentration de la fonction financière et l'évolution des pratiques comptables
concevoir et déployer des actions de formation et d'accompagnement des directions opérationnelles
participer au CODIR de la direction des Finances et contribuer aux projets structurants de la direction.
Profil recherché
Vous disposez d'une solide expérience dans les domaines des finances publiques, de la comptabilité publique et du management d'équipes. Vous maîtrisez les enjeux liés à l'exécution budgétaire, au contrôle interne et à la qualité comptable.
Vous maîtrisez les finances et de la comptabilité publiques. Vous avez des connaissances avérées des instructions comptables et des règles de gestion patrimoniale ; Vous avez une bonne compréhension des enjeux des collectivités territoriales et maîtrisez les outils bureautiques et le système d'information financier ainsi idéalement que du progiciel Grand Angle.
Vous êtes par ailleurs un manageur aguerri en capacité de fédérer et d'accompagner à la conduite du changement.
Vous maîtrisez le pilotage et la conduite de projets complexes. Vous avez des capacités d'analyse et de synthèse vous permettant de rédiger des notes stratégiques et décisionnelles. Votre sens du dialogue vous permet d'être à l'aise autant en situation de négociation qu'en animation de groupe en situation lorsqu'il s'agit de faire preuve de pédagogie.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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Le dossier de candidature est composé d’un CV actualisé, d’une lettre de motivation et du dernier arrêté de situation administrative pour les fonctionnaires ou du diplôme le plus élevé pour les candidats contractuels
Pour tout renseignement complémentaire : Alexandre MADRENES responsable du service recrutement à la DGRH : alexandre.madrenes@mairie-toulouse.fr -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Attaché hors classe, Attaché principal
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Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
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Vacant à partir du 01/01/2027
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Chargée / Chargé du pilotage et de la gestion des ressources budgétaires
