Chargé(e) de mission PEP/PAPI des vals du Blésois (H/F) - EPTB LOIRE
Référence : O045261110001062
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Blois
Partager la page
Veuillez pour partager sur Facebook, Twitter et LinkedIn.
- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Débutant
-
Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Non
- Télétravail possible Oui
Vos missions en quelques mots
L’Etablissement public Loire accompagne depuis près de 40 ans les collectivités du bassin de la Loire et ses affluents dans le domaine de l’évaluation et la gestion des risques d’inondations.
En septembre 2021, l’Etablissement a été sollicité par Agglopolys (Communauté d'Agglomération de Blois) pour apporter un appui technique et méthodologique sur le montage d’un programme d’étude préalables (PEP) à un Programme d'Actions de Prévention des Inondations (PAPI).
Plusieurs échanges ont eu lieu intégrant 5 EPCI (CA de Blois Agglopolys, CC Terres du Val de Loire, Beauce Val de Loire, Grand Chambord, Val d’Amboise) susceptibles de participer une telle démarche. Ceux-ci se sont accordés à l’été 2022 sur un portage de ce PEP par l’Etablissement public Loire.
Le PEP a démarré en mars 2025, plus de 50 actions sont prévues pour un coût global d’intervention de plus de 2,7 M€. Un PAPI prendra la suite pour un démarrage envisagé en 2028.
A ce titre, il s’agira pour le(la) chargé(e) de mission d’assurer la mise en œuvre de cette démarche et de finaliser la construction du futur PAPI.
Au sein de la direction des schémas et programmes territoriaux de l’Établissement, sous la responsabilité de son directeur, le ou la chargé(e) de mission PEP/PAPI des vals du Blésois devra :
. Animer la démarche PEP et poursuivre la réflexion et la construction du dossier de candidature du futur PAPI ;
. Organiser et animer les instances (COPIL, COTECH, comités stratégiques, groupes de travail, etc.), assurer la concertation des parties prenantes (EPCI, communes, syndicats mixtes, services de l’État, etc.) ;
. Assurer la réalisation des actions portées par l’EP Loire et le suivi de celles portées par les EPCI ;
. Apporter un appui technique et administratif auprès des collectivités ;
. Assurer le suivi administratif et financier de la démarche PEP (puis du PAPI) : préparation des demandes de subventions du Fonds de Prévention des Risques Naturels Majeurs (FPRNM) et renseignement de l’outil national de suivi administratif et financier des PAPI (Triton) ;
. Assurer, en lien avec les collègues directement concernés, en temps normal ou en période de crue, une astreinte de surveillance des digues situées sur la plateforme de gestion des infrastructures de protection contre les inondations de Blois.
Profil recherché
Compétences souhaitées et qualités requises :
• Formation Bac+5 dans le domaine de la gestion des risques.
• Connaissances/pratique dans les domaines suivants :
o Prévention et gestion du risque d’inondation (procédure PAPI notamment)
o Cadre réglementaire d’intervention à ce titre
o Aménagement du territoire et planification
o Maîtrise de l’outil informatique et du logiciel SIG (QGIS)
o Compétences souhaitées en hydraulique et hydrologie
• Capacité à animer des réunions
• Connaissance du fonctionnement des collectivités territoriales, des acteurs et partenaires institutionnels, des marchés publics
• Autonomie, rigueur, esprit d’initiative et de synthèse, aisance relationnelle et rédactionnelle
• Aptitude et goût au travail en équipe
Une première expérience dans l’animation et le portage de démarches de type PAPI serait un plus.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
-
Rémunération : Cadre d’emploi des ingénieurs et régime indemnitaire
Déplacements : Des déplacements sont à prévoir dans le cadre de la mission, principalement sur le périmètre du PEP/PAPI (véhicule de service). Permis B indispensable.
Poste basé à : BLOIS (41)
Prise de fonction : 15/01/2027
Candidature : CV et lettre de motivation à adresser au plus tard le 11/12/2026 à l’attention de Monsieur le Président de l’Établissement public Loire, par voie électronique, à l’adresse suivante : recrutement@eptb-loire.fr
Renseignements :
Renaud COLIN – Directeur des schémas et programmes territoriaux
Mail : renaud.colin@eptb-loire.fr Tél : 02.46.47.03.18
Emmanuelle BRAIBANT – Chargée du personnel
Mail : emmanuelle.braibant@eptb-loire.fr Tél : 02.46.47.03.11 -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Ingénieur
-
Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
-
Vacant à partir du 15/01/2027
-
Chargée / Chargé de la gestion des littoraux et des milieux aquatiques
