DGA Stratégie, coordination et services à la population
Référence : O028260914000622
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Châteaudun
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Confirmé
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Oui
- Télétravail possible Oui
Vos missions en quelques mots
Dans un contexte de transformation de l’action publique et d’évolution des attentes des usagers, l’EPCI souhaite renforcer son organisation et recrute un(e) DGA engagé(e), fédérateur(rice) et force de proposition, capable de traduire les orientations politiques en projets opérationnels et de piloter des services à forts enjeux humains.
Sous l’autorité du Directeur Général des Opérations Communautaires et en lien étroit avec le Président, les Vice-Présidents et les élus communautaires, vous participez à la définition et à la mise en œuvre du projet de territoire. Vous êtes un appui essentiel au Directeur Général des Opérations Communautaires sur l’organisation des services et principalement sur les services à la population.
Missions :
• Piloter et coordonner les politiques publiques
o Traduire les orientations politiques en programmes d’actions opérationnels.
o Réorganiser les services à la population suite au transfert de compétences à venir
o Conseiller les élus et contribuer à la préparation des instances communautaires.
o Proposer des évolutions permettant d’améliorer la qualité, l’accessibilité et l’efficience des services publics.
o Participer à la définition et au suivi du projet de territoire.
• Manager et accompagner les équipes
o Encadrer et fédérer les directions et services placés sous votre responsabilité.
o Développer une culture managériale commune et transversale.
o Accompagner les évolutions organisationnelles et les projets de transformation.
o Favoriser la coopération entre directions et avec les communes membres.
• Piloter les projets et les ressources
o Apporter son soutien et suivre la CLECT aux côtés du président et notamment dans le cadre des transferts de compétences des services à la population
o Assurer le pilotage de projets structurants et transversaux.
o Participer à la préparation et au suivi budgétaire du périmètre.
o Optimiser les moyens humains, financiers et organisationnels.
o Rechercher les partenariats et financements permettant de renforcer les politiques publiques.
• Développer les relations partenariales
Vous représentez l’EPCI auprès des partenaires institutionnels et associatifs et développez des relations étroites avec notamment les communes membres, les services de l'État, le Département, la Région, les CAF, les acteurs associatifs et les différents opérateurs intervenant dans le champ des services à la population.
Profil recherché
Profil du candidat :
• Leadership et capacité à fédérer.
• Sens du service public et de l'intérêt général.
• Qualités relationnelles et diplomatie.
• Capacité d'analyse, de synthèse et d'aide à la décision.
• Aptitude à travailler en transversalité.
• Autonomie, réactivité et sens de l'organisation.
• Capacité à dialoguer avec les élus comme avec les agents.
• Goût pour l'innovation et l'amélioration continue du service public.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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Conditions de recrutement :
• Recrutement statutaire ou contrat de droit public
• Rémunération selon grille indiciaire + RIFSEEP + CNAS + Participation employeur santé et prévoyance
Candidatures (CV + Lettre de motivation) à envoyer avant le 16 octobre 2026
Monsieur Le Président de la Communauté de Communes du Grand Châteaudun
2 Route d’Orléans - 28200 CHATEAUDUN
Ou par mail : ressources-humaines@grandchateaudun.fr -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché principal
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Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
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Vacant à partir du 02/11/2026
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Responsable du service population
