Directeur général de collectivité ou d'établissement public (h/f)
Référence : O067260723000829
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Haguenau
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Expert
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Oui
- Télétravail possible Non renseigné
Vos missions en quelques mots
Remplacement du directeur général parti en retraite.
- En lien étroit avec l'exécutif, définir le projet d'administration de la collectivité et la stratégie de mise en œuvre, tout en constituant un appui éclairé en matière de gestion des déchets ;
- Elaborer et piloter les montages et supports à la fois juridiques et administratifs liés au fonctionnement et aux projets du SMITOM dans une logique d'alerte le cas échéant et d'amélioration continue et afin d'assurer la sécurité technique, juridique et administrative de la collectivité notamment en ce qui concerne la gestion des marchés, des dossiers techniques et des assemblées ;
- Effectuer une veille technologique, règlementaire, stratégique et prospective afin d'éclairer le DG et les élus sur les chantiers à mener au regard des évolutions constantes des techniques, de la règlementation, des REP et des projets du territoire ;
- Préparer et mettre en œuvre la quinzaine de marchés publics de service et les 2 délégations de service public qui permettent au SMITOM d’assurer sa mission de traitement des déchets ménagers ;
- Optimiser les soutiens des éco-organismes chargés des REP, également en assistant les EPCI membres chargés des collectes et de leurs déchèteries ;
- Optimiser les recettes de vente des déchets recyclables ;
- Elaborer et suivre le budget du SMITOM, en lien avec les élus et le service ;
- établir les rapports annuels, les rapports ICPE, GEREP, GIDAF, compta-coût, le système de management environnemental, en particulier pour l’ISDND du SMITOM ;
- Préparer les affaires juridiques et la gestion des assemblées en étant le garant des productions soumises aux instances et des délais ;
- Assister et conseiller les élus dans leurs décisions (analyse des impacts des évolutions juridiques pour la collectivité et pour ses membres, suivi des dossiers complexes) ;
- Suivre et contrôler tous les actes administratifs et juridiques ;
- Représenter le SMITOM auprès de l’environnement institutionnel, par délégation.
Profil recherché
- Formation bac+5 en école d’ingénieur généraliste avec de bonnes connaissances de base en matière d’énergie, chimie des eaux, enjeux environnementaux, et une bonne compréhension des enjeux d’un fonctionnement équilibré de l’outil principal du SMITOM, son usine d'incinération, mais également son Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux dont le SMITOM est l’exploitant au titre des ICPE ;
- Capacité à gérer lui-même tous les dossiers techniques et administratifs, l’équipe du SMITOM étant très réduite, dans un environnement complexe et exigeant en matière de normes et d’impératifs ;
- Qualités managériales avérées ;
- Intérêt pour les politiques publiques des collectivités ;
- Relations constructives avec les élus dans le respect des choix politiques ;
- Maîtrise de l'environnement juridique et social des collectivités ;
- Maîtrise des règles budgétaires et comptables de la comptabilité publique ;
- Maîtrise des méthodes et outils de management par projets et objectifs ;
- Maîtrise des règles de passation des marchés publics ;
- Maîtrise de l’élaboration des cahiers des charges des marchés de services et occasionnellement de travaux (pour l’ISDND en particulier) ;
- Diplomatie, sens de l'écoute et qualités relationnelles ;
- Qualités rédactionnelles, de synthèse, d’analyse et d’initiative, pour présenter et défendre les dossiers devant les diverses administrations.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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Envoyer CV et lettre de motivations par courrier à M le Président du SMITOM de Haguenau Saverne,
BP 20364, 67507 Haguenau Cedex, ou par mèl à contact@smitom.fr. -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Ingénieur principal
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Art. L331-7 du code général de la fonction publique (recrutement dérogatoire des candidats reconnus travailleurs handicapés) - Conformément au principe d'égalité d'accès à l'emploi public, cet emploi est ouvert à tous les candidats remplissant les conditions statutaires requises, définies par le code général de la fonction publique. À titre dérogatoire, les candidats reconnus travailleurs handicapés peuvent accéder à cet emploi par voie contractuelle.
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Vacant à partir du 01/08/2026
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Directrice générale ou adjointe / Directeur général ou adjoint
