Responsable du Département Finances et achats - COMMUNAUTE DE COMMUNES DES TERRES DU LAURAGAIS
Référence : O031260724001182
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Villefranche-de-Lauragais
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Confirmé
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Oui
- Télétravail possible Oui
Vos missions en quelques mots
La Communauté de communes des Terres du Lauragais située à 15 minutes à l’est de Toulouse, à 1h15 de la Méditerranée et des Pyrénées est au cœur d’un territoire entre ruralité dynamique, richesse patrimoniale, vitalité économie et qualité environnementale. Elle fédère des communes engagées autour d’un projet de territoire ambitieux et durable : 58 communes, 42195 habitants sur 617 km². Porteuse de projets structurants en matière d’aménagement du territoire, de développement économique, de transition écologique et de services à la population, elle s’appuie sur des équipes (entre 400 et 450 agents) qui s’inscrivent dans une dynamique collective stimulante au service d’un territoire en pleine évolution.
Sous l’autorité d’une Direction Générale des Services, vous managerez département Finances - Achat de la communauté de communes ainsi que le pilotage et le suivi financier du CIAS. Le service est composé de deux responsables de secteur 5 autres agents, soit un département de 8 agents. Le poste est basé au siège administratif situé à Villefranche de Lauragais.
Sous l'autorité du Directeur Général des Services et membre du Comité de Direction, vous pilotez la stratégie financière et la politique achats de la Communauté de communes des Terres du Lauragais et de son CIAS.
À ce titre, vous êtes notamment chargé(e) de :
- Définir et mettre en œuvre la stratégie financière de la collectivité et du CIAS en garantissant les équilibres budgétaires et la soutenabilité des projets.
- Conseiller les élus et la Direction Générale dans leurs décisions stratégiques grâce à des analyses financières, prospectives et des outils d'aide à la décision.
- Piloter l'élaboration, l'exécution et le suivi des budgets de la collectivité et du CIAS, ainsi que la gestion de la dette, de la trésorerie et de la fiscalité.
- Définir et mettre en œuvre la stratégie achats et garantir la sécurité juridique des procédures de commande publique.
- Accompagner les directions dans le montage financier des projets structurants, la recherche de financements et le suivi des subventions.
- Manager et animer le Département Finances et Achats, accompagner les équipes dans leur montée en compétences et développer une culture de performance et d'amélioration continue.
- Assurer une veille réglementaire et financière afin d'anticiper les évolutions et de sécuriser les décisions de la collectivité.
- Participer activement aux projets de modernisation, de transformation des organisations et d'optimisation des processus financiers et achats.
Profil recherché
Attaché territorial – concours catégorie hiérarchique A (accès concours licence ou autre type de diplôme classé au moins niveau II dans le domaine des finances publiques et la comptabilité), connaissance de l’environnement territorial exigée
Compétences techniques : concepts de base et des principaux outils relatifs aux tâches prescrites et aux compétences requises, Maîtrise des outils bureautiques (Word, Excel, power point, logiciels métier), Maitrise de l’environnement juridique attaché à l’activité (Droit public, Règles de base de l'achat public, cadre réglementaire de la comptabilité publique, règles de gestion comptable et financière, Cadre réglementaire des dispositifs fiscaux) ; Capacité à diagnostiquer, à proposer et à résoudre des problèmes techniques, Connaissances des savoirs faires techniques liés au domaine des finances publiques . (techniques d'élaboration du budget d'une collectivité locale gestion comptable et financière, fonctionnement des marchés financiers, Techniques d'analyse financière, Méthodes d'analyse de la conjoncture, des coûts …) ;Capacité à planifier, élaborer, contrôler et suivre les budgets analytiques du département ; Capacité à entreprendre avec méthode des projets ;Bonne expression écrite et orale Esprit d’initiative, autonomie, rigueur, méthode de travail et organisation ;Capacités de synthèse et capacité à produire des documents et supports facilitant l’aide à la décision ; Capacité à atteindre les objectifs fixés.
Compétences managériales : accompagnement des agents et du changement ; animation d’équipe ; gestion des compétences ; fixation d’objectifs ; supervision et contrôle ; gestion des conflits, prise de décision en cas d’urgence, force de proposition, engagement dans la dynamique de l’équipe de direction
Compétences professionnelles : Respect des consignes et/ou directives ; fiabilité et qualité de son activité ; gestion du temps ; adaptabilité et disponibilité ; respect des moyens matériels ; respect des obligations statutaires ; sens du service public ; ponctualité et assiduité au travail ; relations avec le public et les élu-es, savoir communiquer
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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CONDITIONS DU POSTE
Poste ouvert uniquement aux titulaires de la fonction publique.
Grades envisagés : Attaché territorial (filière administrative - catégorie hiérarchique A)
Rémunération afférente aux grilles indiciaires des grades envisagés + régime indemnitaire + avantages sociaux
Durée hebdomadaire du poste : 35h00 (temps complet), aménagement du temps de travail possible à 39h00/semaine et 23 jours de RTT annuels, horaires variables et télétravail possible après 3 mois d’activité
Prise de poste : Dès que possible
Lieu de travail : 73 avenue de la Fontasse - 31290 Villefranche-de-Lauragais et déplacements fréquents sur le territoire.
TRAITEMENT DES CANDIDATURES
Candidatures (CV, lettre de motivation, dernier arrêté de situation administrative) à adresser jusqu’au 31 août 2026 inclus à Madame GRAFEUILLE ROUDET Valérie - Présidente de la Communauté de Communes des Terres du Lauragais - 73 avenue de la Fontasse - 31290 Villefranche-de-Lauragais ou de préférence par voie électronique à l’adresse suivante : candidatures@terres-du-lauragais.fr -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Attaché hors classe, Attaché principal
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Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
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Vacant à partir du 01/09/2026
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Chargée / Chargé du pilotage et de la gestion des ressources budgétaires
