CHEF(FE) DE PROJET EN CHARGE DU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE VALENCIENNOIS
Référence : O059251216000215
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Structures de coopération territoriale
- Localisation : Saint-Saulve
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Confirmé
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Non
- Télétravail possible Non
Vos missions en quelques mots
Le Syndicat Intercommunal de Mobilité et d’Organisation Urbaine du Valenciennois (SIMOUV) est l’autorité organisatrice de la mobilité sur le Valenciennois et l’établissement porteur du Schéma de Cohérence Territoriale.
Le SIMOUV regroupe à ce jour 82 communes qui font partie de la Communauté d'Agglomération de Valenciennes Métropole (CAVM) et de celle de la Porte du Hainaut (CAPH), représentant environ 350 000 habitants et une superficie totale de 635 km².
Syndicat Mixte composé uniquement d'établissements publics de coopération intercommunale conformément aux dispositions de l’article L. 5711-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, il a notamment pour compétences l’approbation, le suivi, la participation à la mise en œuvre et la révision des dispositions du Schéma de Cohérence Territoriale.
Dans ce cadre, le SIMOUV a engagé par délibération du 13 décembre 2022 une procédure de révision du SCoT existant.
La procédure de révision est actuellement en cours (approbation du projet d’aménagement stratégique en février 2025 et échanges en cours au titre du document d’orientations et d’objectifs).
Placé sous l’autorité du Directeur Général Adjoint en charge du pôle Mobilité et Cohérence Territoriale, vous serez amené(e) à travailler en équipe avec les différents services du Syndicat et en collaboration avec les 2 EPCI (CAVM et CAPH) et à contribuer aux travaux menés par la Direction.
Vous piloterez et animerez les missions de planification, de conseil et d’expertise du Syndicat.
Vous aurez notamment pour mission de :
• Piloter et animer la démarche la révision du SCOT (relations avec le bureau d’études, contrôle de la qualité de production, organisation de la décision avec les différents acteurs, respect des délais, retour d’informations auprès des partenaires…) en cohérence avec les orientations stratégiques des élus ;
• Assurer une coordination avec les territoires voisins, notamment dans le cadre de la démarche interSCOT. Participer aux réunions de coordination InterScot.
• Suivre le SCoT au travers de la définition d’outils d’observation, d’analyse et d’évaluation ;
• Assurer la prise en compte des orientations et des objectifs du SCoT auprès des acteurs institutionnels partenaires du SIMOUV ;
• Prendre en compte les orientations des documents de planification territoriale (PLUi) et des politiques sectorielles (PLH, PCAET, urbanisme commercial) et les études spécifiques menées par les deux agglomérations (TVB, schéma directeur solaire…).
Profil recherché
De formation au minimum de niveau Bac+3 en développement local / urbanisme / aménagement du territoire
• Connaissances :
o Bonne connaissance des collectivités locales, des politiques publiques territoriales et des outils de planification ;
o Maîtrise dans les domaines de l’urbanisme / aménagement du territoire, que ce soit sur les aspects administratifs, techniques ou juridiques ;
o Connaissance des éléments de contexte, régionaux et nationaux, notamment liés à l’artificialisation des sols (Zéro Artificialisation Nette, SRADDET…)
o Maîtrise des outils bureautiques et cartographiques (QGIS notamment) constituerait un atout complémentaire.
• Savoir-faire :
o Compétence en gestion de projet (suivi du Bureau d’études, animation, suivi des délais et du calendrier).
o Compétence dans le suivi de projets d’urbanisme, notamment en termes de planification ;
o Aptitudes à l’animation de réunions, à la fédération et à la concertation de réseaux d’acteurs;
• Savoir-être :
o Compétences de pilotage et d’animation
o Aptitudes à l’écoute, la concertation et la communication et la pédagogie
o Qualités relationnelles, fonctionnement en réseau ; Capacités d’autonomie, de prise d’initiatives, sens de l’organisation, rigueur et disponibilité ;
o Esprit d’analyse, de diagnostic et de synthèse, qualités rédactionnelles ;
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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CONDITIONS D’EXERCICE :
- Principalement travail en bureau,
- Déplacements sur l’ensemble de l’agglomération Valenciennoise et ponctuellement sur la région des Hauts de France (permis B indispensable) ;
- Horaires réguliers avec amplitude variable en fonction des nécessités de service (réunions potentielles en dehors du temps de travail).
RELATIONS FONCTIONNELLES :
- Relations régulières avec les techniciens des deux Communautés d’Agglomération membres du SIMOUV, les Personnes Publiques Associées (services de l’Etat, Région, PNRSE, Chambre d’Agriculture….) et acteurs liés aux SCoT de la Région Hauts de France (fédération des SCoTs, syndicats de SCoT des autres territoires) ;
- Représentation du SIMOUV auprès des EPCI dans le suivi de leurs études (évolutions des PLUi, SPR…), des différentes commissions techniques et de la Commission de suivi du SCoT.
Avantages :
Régime indemnitaire, complémentaire santé et prévoyance, adhésion à l'Amicale du Personnel. -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Ingénieur
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Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
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Vacant à partir du 01/10/2026
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Chargée / Chargé de projet d'aménagement