directeur adjoint / chef de service démocratie locale et vie associative Ville-CUD
Référence : O059260504001659
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Dunkerque
Partager la page
Veuillez pour partager sur Facebook, Twitter et LinkedIn.
- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Confirmé
-
Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Oui
- Télétravail possible Non renseigné
Vos missions en quelques mots
La Direction démocratie locale et éducation populaire a pour vocation d'embarquer les habitants de l'agglomération dunkerquoise dans une ère de transformation positive en développant des démarches participatives et des actions d’éducation populaire au coeur des transiitons et des politiques publiques.
Dans ce cadre, vous contribuez au pilotage et à la mise en œuvre de cette ambition à l’échelle de la Ville et de la Communauté urbaine de Dunkerque
Missions principales :
Rattaché directement à la Directrice mutualisée chargée de la démocratie locale et de l’éducation populaire Ville-CUD
Vous contribuez à la conception, la mise en œuvre et l’animation d’une politique ambitieuse de démocratie locale en visant à renforcer le pouvoir d ‘agir des habitants, à développer les pratiques d’éducation populaire et à renouveler les modes de participation citoyenne à l’échelle de la Ville et Communauté urbaine de Dunkerque.
Pilotage opérationnel et coordination
Appuyer la Directrice dans le pilotage global de la politique démocratie locale
Etre force de proposition sur les nouveaux formats d’engagement, les outils numériques et hybrides de participation, les croisements avec les transitions écologiques, sociales, économiques
Contribuer et assurer le suivi opérationnel des dispositifs participatifs (concertations, budgets participatifs, dialogue citoyen…) en lien avec l’équipe dédiée
Assurer la cohérence des lignes éditoriales de la BA lieu d’engagement citoyen et des actions zavec les orientations stratégiques de la direction
Veiller à la cohérence des actions avec les orientations stratégiques de la direction
Développement du diolague citoyen en lien avec l’équipe dédiée
Concevoir et déployer des dispositifs innovants
Animer des démarches d’intelligence collective : débat, ateliers, formats participatifs
Accompagner les services et partenaires dans l’intégration de la participation dans leurs projets
Favoriser l’implication de tous les publics, notamment les plus éloignés
Communication et valorisation
Participer à la mise en récit des démarches
Contribuer au développement de formats de communciation adaptés aux usages actuels
Management et organisation
Encadrer et accomapgner une équipe hybride
Participer à l’organisation de la direction et à l’amélioration continue des pratiques
Contribuer à la montée en compétence des équipes (méthodes, posture)
Profil recherché
Formation supérieur BAC+5
Connaissance des enjeux de démocratie locale et d’éducation populaire
Méthodes d’animation d’intelligence collective
Conduite de projets transversaux
Capacité à mobiliser et fédérer des acteurs
Animation de groupe et facilitation
Sens du collectif et de la coopération
Ecoute, diplomatie, capacité à gérer des situations complexes
Travail en transversalité, interaction régulière avec des élus, présence en soirée et week-ends
Capacité à naviguer entre stratégie et opérationnel
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
-
RIF Métier : 400 €
Temps de travail : 38h45/semaine- 5j/5
Travail le Week-end et en soirée -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Attaché de conservation du patrimoine, Attaché principal, Attaché principal de conservation du patrimoine, Ingénieur, Ingénieur principal, Rédacteur, Rédacteur principal de 1ère classe, Rédacteur principal de 2ème classe, Technicien
-
Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
-
Vacant à partir du 01/12/2026
-
Chargée / Chargé de développement territorial
