Responsable de la gestion administrative, budgétaire et comptable et des ressources humaines
Référence : O076261112000039
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Blangy-sur-Bresle
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- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Confirmé
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Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie B (profession intermédiaire)
- Management Non
- Télétravail possible Oui
Vos missions en quelques mots
La communauté de communes interrégionale Aumale – Blangy-sur-Bresle regroupe 44 communes de la Seine-Maritime et de la Somme, pour plus de 22 000 habitants. Elle exerce des compétences variées (développement économique, tourisme, environnement et gestion des déchets, action sociale, entre autres) qui reposent sur un budget principal et six budgets annexes, ainsi que sur une équipe de 14 agents répartie sur plusieurs sites. Placé auprès de la direction générale des services, le responsable de la gestion administrative, budgétaire et comptable et des ressources humaines assure la préparation et l'exécution des budgets, le suivi comptable, ainsi que la gestion administrative et la paie des agents de la collectivité. Il travaille en lien étroit avec les élus, les responsables de service et le service de gestion comptable.
Finances
– Préparation des budgets (budget primitif, décisions modificatives, compte administratif) dans le cadre de l'instruction budgétaire et comptable M57
– Exécution budgétaire et comptable : engagement, liquidation et mandatement des dépenses, émission des titres de recettes
– Suivi des factures et du portail public de facturation Chorus Pro, relations avec les fournisseurs et avec le service de gestion comptable
– Suivi des régies, des subventions reçues et versées, des participations et des conventions financières
– Gestion de la taxe sur la valeur ajoutée et du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée, suivi de l'inventaire et des amortissements
– Suivi de l'exécution financière des marchés publics, en lien avec le service concerné
– Élaboration de tableaux de bord et de notes de suivi budgétaire pour la direction générale et les élus
Ressources humaines
– Participation à la préparation du débat d'orientation budgétaire
– Suivi de la trésorerie et de la dette, en lien avec la direction générale
– Appui ponctuel à la direction générale des services sur les dossiers administratifs transversaux
– Gestion administrative des carrières : arrêtés, avancements d'échelon et de grade, positions administratives, dossiers individuels
– Préparation et contrôle de la paie, du régime indemnitaire et des déclarations sociales, relations avec les organismes sociaux et l'assurance statutaire
– Suivi des absences, des congés et du temps de travail
– Participation aux recrutements : rédaction des offres, suivi des candidatures, contrats et actes d'engagement
– Suivi du plan de formation et de la campagne des entretiens professionnels
– Préparation des dossiers soumis au comité social territorial et des délibérations relatives au personnel, tenue du tableau des emplois et des effectifs
– Élaboration du rapport social unique et des statistiques de suivi des effectifs et de la masse salariale
Profil recherché
Savoirs (connaissances) :
– Comptabilité publique locale et instruction budgétaire et comptable M57
– Statut de la fonction publique territoriale, règles de carrière, de paie et de temps de travail
– Notions de commande publique et d'exécution financière des marchés
– Fonctionnement d'une intercommunalité et circuit des délibérations
Savoir-faire (compétences opérationnelles)
– Maîtrise des logiciels de gestion financière et de paie (pratique de la suite Berger-Levrault appréciée), et du tableur
– Rédaction de délibérations, de notes et de rapports
– Capacité d'analyse et de synthèse, élaboration de tableaux de bord
– Organisation du travail selon un calendrier budgétaire et social contraint
Savoir-être (qualités professionnelles) :
– Rigueur, méthode et sens de l'organisation
– Discrétion professionnelle et respect de la confidentialité des données personnelles et salariales
– Autonomie, esprit d'équipe, sens du service public
Formation
Diplômes requis :
niveau baccalauréat au minimum ; formation en gestion, comptabilité publique ou ressources humaines appréciée ; connaissance du logiciel Berger-Levrault très appréciée
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
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CV
Lettre de motivation
Attestation de réussite au concours pour les lauréats sur liste d'aptitude
Arrêté de situation administrative (pour les fonctionnaires) -
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Adjoint adm. principal de 1ère classe, Adjoint adm. principal de 2ème classe, Rédacteur
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Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
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Vacant à partir du 01/01/2027
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Responsable budgétaire
