Directeur général de collectivité ou d'établissement public (h/f)
Référence : O033260730000361
- Fonction publique : Fonction publique Territoriale
- Employeur : Etablissements publics de coopération intercommunale
- Localisation : Massugas
Partager la page
Veuillez pour partager sur Facebook, Twitter et LinkedIn.
- Nature de l’emploi Emploi ouvert aux titulaires et aux contractuels
- Expérience souhaitée Expert
-
Rémunération Fourchette indicative pour les contractuels Non renseignée Fourchette indicative pour les fonctionnaires Non renseignée
- Catégorie Catégorie A (cadre)
- Management Oui
- Télétravail possible Non renseigné
Vos missions en quelques mots
Le Directeur Général des Services assure la direction stratégique, administrative, financière, technique et humaine de l'USTOM. Il met en œuvre les orientations définies par les élus et garantit la qualité, la continuité et la performance du service public de prévention, collecte, transfert, valorisation et traitement des déchets ménagers du territoire. L'USTOM exerce ces compétences pour les communautés de communes adhérentes et emploie plusieurs dizaines d'agents répartis sur des activités de collecte, déchèteries, recyclerie et fonctions support.
Pilotage stratégique :
- Conseiller le Président et les élus dans leurs prises de décision.
- Participer à la définition des orientations stratégiques du syndicat.
- Élaborer et piloter le projet d'administration.
- Traduire les orientations politiques en plans d'actions opérationnels.
- Assurer l'évaluation des politiques publiques et des résultats obtenus.
Direction et management des services :
- Organiser et coordonner l'ensemble des services.
- Encadrer et animer l'équipe de direction.
- Piloter la politique RH et le dialogue social.
- Développer une culture de performance et d'amélioration continue.
- Accompagner les projets de transformation des organisations.
Gestion financière et budgétaire :
- Préparer et exécuter la stratégie budgétaire.
- Garantir la soutenabilité financière du syndicat.
- Optimiser les ressources financières et rechercher des financements.
- Superviser les marchés publics et les contrats de prestation.
Pilotage technique et environnemental :
- Garantir la continuité des services de collecte et de traitement des déchets.
- Superviser l'exploitation des déchèteries, de la recyclerie et des installations associées.
- Veiller au respect des réglementations environnementales, sanitaires et de sécurité.
- Conduire les projets liés à l'économie circulaire, à la réduction des déchets et à la transition écologique.
Relations institutionnelles et partenariales :
- Représenter l'USTOM auprès des collectivités adhérentes.
- Développer les partenariats avec les services de l'État, l'ADEME, les éco-organismes et les acteurs locaux.
- Assurer la qualité des relations avec les usagers et partenaires.
- Participer aux instances de gouvernance.
Profil recherché
Savoirs
Connaissances administratives et juridiques
- Fonctionnement des collectivités territoriales et des syndicats mixtes.
- Droit public et droit des collectivités.
- Réglementation relative à la gestion des déchets.
- Commande publique et marchés publics.
- Gestion des ressources humaines
Connaissances financières
- Finances publiques locales.
- Comptabilité M4.
- Contrôle de gestion et pilotage de la performance.
Connaissances techniques
- Filières de collecte, tri, recyclage et traitement des déchets.
- Prévention et économie circulaire.
- Santé, sécurité et gestion des risques.
Savoir-Faire
- Définir une stratégie et conduire sa mise en œuvre.
- Manager des équipes pluridisciplinaires.
- Préparer et piloter un budget complexe.
- Conduire des projets de transformation.
- Animer des réunions et des instances décisionnelles.
- Négocier avec les partenaires institutionnels.
- Arbitrer et prendre des décisions dans un contexte complexe.
- Gérer les situations sensibles ou de crise.
Savoir-Être
- Leadership et capacité à fédérer.
- Sens du service public.
- Loyauté institutionnelle.
- Vision stratégique.
- Diplomatie et sens politique.
- Capacité d'écoute et de dialogue.
- Rigueur et sens des responsabilités.
- Autonomie et force de proposition.
- Réactivité et adaptabilité.
- Intégrité et discrétion professionnelle.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.
Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
- La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
- La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
- La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
- La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
- Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
- Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
- Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
- Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
- Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
- Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
À propos de l'offre
-
CV et lettre de motivation
-
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Attaché principal, Ingénieur
-
Art. L331-7 du code général de la fonction publique (recrutement dérogatoire des candidats reconnus travailleurs handicapés) - Conformément au principe d'égalité d'accès à l'emploi public, cet emploi est ouvert à tous les candidats remplissant les conditions statutaires requises, définies par le code général de la fonction publique. À titre dérogatoire, les candidats reconnus travailleurs handicapés peuvent accéder à cet emploi par voie contractuelle.
-
Vacant à partir du 01/10/2026
-
Directrice générale ou adjointe / Directeur général ou adjoint
